Выход из гражданства РФ в Израиле

Введение

ВАЖНО! Вся практическая информация актуальна на весну-лето 2023. За прошедшее время могли произойти изменения.

🔸Данный гайд пишется для того, чтобы помочь желающим выйти из гражданства РФ избежать ошибок, сэкономить время, нервы, деньги. А также развенчать мифы, показать проверенный на практике путь.

🔸Ваш случай может отличаться, и я не смогу дать консультацию, так как не являюсь специалистом.

🔸Выход из гражданства в других странах, видимо, отличается в некоторых деталях, связанных с применением закона местными консульствами РФ.

🔸Этот гайд только для тех, кто решил, что хочет выйти из гражданства РФ. Я не касаюсь вопроса «зачем это вообще нужно делать» и не буду отвечать на него.

Последовательность действий

1. Проверить, выполняются ли необходимые условия
2. Погасить налоговую задолженность, если есть
3. Собрать документы
4. Заполнить заявление на сайте
5. Записаться на приём в консульство
6. Подать заявление
7. Дождаться результата
8. Сдать паспорт и получить справку о прекращении гражданства РФ

Необходимые условия

Иметь:

• Гражданство иностранного государства или документ, подтверждающий право на получение гражданства иностранного государства
• Действующий загранпаспорт гражданина РФ

Не иметь:

• Финансовых задолженностей перед РФ (обычно — налоговой; задолженности перед всякими ЖЭКами по закону не должны быть причиной отказа)
• Уголовно-процессуальных ограничений (следствие, неисполненный приговор суда)
• Регистрации по месту жительства в РФ

Налоговая задолженность, наличие регистрации по месту жительства в РФ  могут быть устранены в процессе. Они не являются непреодолимыми препятствиями.

Развенчание мифов

В различных, в том числе авторитетных источниках, встречаются не соответствующие действительности утверждения, опровергнутые практикой.

Можно, по закону и на практике выйти из гражданства РФ:

• Решив все основные, в принципе решаемые проблемы, без поездки в РФ
• Не пройдя военную службу, являясь военнообязанным
• Не снявшись с учёта в военкомате
• Снявшись с регистрации по месту жительства с просроченным внутренним паспортом гражданина РФ, не посещая РФ, не получая новый внутренний паспорт и не отправляя туда внутренний паспорт с доверенностью.

На выход с детьми

Родители и дети — граждане РФ — выходят из гражданства всей семьей. Несовершеннолетние выходят автоматически вместе с родителями. Хотя для них тоже требуется собрать пакет документов, оплатить пошлины и т.д.

Время и деньги

Минимально возможные расходы:

Теоретически в самом простом случае нужно перевести один документ на человека — местный ID — 350 шекелей. Дешевле не получится, подробности в соответствующем разделе. Госпошлина за принятие заявления о выходе из гражданства 468 шекелей. Расход 2-3 отпускных дней. К реальным расходам добавляются различные небольшие пошлины и расходы на справку об отсутствии налоговой задолженности.

Минимальный срок:

Теоретически на подготовку документов 1 месяц, далее ожидание ответа на заявление — 4-6 месяцев. Итого теоретически достижимый срок 5-8 месяцев.

На практике же из-за различных  ненужных действий, предпринятых вследствие неверной информации, полученной из вполне официальных источников, процесс занял два года и существенно больше денег, чем требовалось. Если бы изначально делал только полезные действия, заняло бы год.

Тайминг

Самым сложным и долгим документом для нас была справка об отсутствии налоговой задолженности. Она же — единственный, в стандартном случае, документ со сроком годности 6 месяцев (не считая заявления, но его всегда можно перезаполнить). Соответственно, весь процесс построен вокруг неё. С неё нужно начать, и подать заявление с комплектом документов нужно, пока она не «протухла».

Подготовка пакета документов

Все документы должны быть на русском языке либо переведены. Как переведены — см. далее.

Я разделю документы на «простые» и «сложные».

Простые документы — это загранпаспорта РФ, свидетельства о рождении, браке, разводе, дипломы, военные билеты — стандартный набор социальных документов гражданина РФ, которые у вас, очевидно, есть. Просто соберите их и сделайте ксерокопии (Важно. Экономит время при подаче заявления).

Сложные документы — справка об отсутствии налоговой задолженности и документ, подтверждающий отсутствие регистрации по месту жительства на территории РФ.

Как точно знать, какие именно документы нужны именно вам? На сайте консульства вы должны будете заполнить электронную форму заявления на выход из гражданства РФ.

Совет из практики

У вас обязательно будут документы, которые необходимо перевести. Если получится, заполняйте заявление, имея переводы на руках. Иногда нельзя предугадать, как будут переведены названия улиц и т.п.

Все документы, которые вы укажете в этом заявлении понадобятся вам в оригиналах, на русском языке или в переводе на русский язык. Заявление на сайте можно заполнять более одного раза. На момент прихода в консульство заявление возможно придётся обновить — его годность с момента заполнения 3 месяца.

Потребуется создать учётную запись, если ее еще нет.

Заполните заявления. Подробные инструкции по заполнению здесь.

Ещё пара подсказок

• Скачайте заявления сразу, как только представится возможность. Далее UI этого сделать не даст, на email не вышлет.
• Заявление, скорее всего, будут переделывать в консульстве. Какую нейтральную причину выхода из гражданства бы вы ни указали, консульство придумает ещё более нейтральную по отношению к РФ версию. Но! Так как, скорее всего, заявление придётся заполнять не раз, из электронной копии удобно копировать и вставлять данные.
• Буквы на капче (см. рис.) — заглавные. Если не будет работать — попробуйте строчные. У меня капча сработала только так.

Заявление содержит много информации, заполнение его взяло у меня несколько часов.

Налоговая задолженность

Необходимо проверить и погасить.

Онлайн

Теория

Можно сделать через gosuslugi.ru или на nalog.ru.

Необходимы:

• Учётка на госуслугах
• Умение платить внутри РФ картой

Это не просто и становится всё сложнее. Нероссийские карты не работают. Доступ с израильских ip работает не везде. Как решать эти проблемы — тема отдельного гайда. Если у вас нет учётки на госуслугах и вы не умеете платить внутри РФ — удалённый способ не для вас.

Практика:

Проверялось/оплачивалось через nalog.ru. Для оплаты использовалась виртуальная карта МИР от КИВИ, пополненная остатком денег с мобильного телефона МТС. Стоит закинуть на баланс налоговой некоторую сумму на случай, если в процессе какие-то налоги будут доначислены. Как видно на скриншоте выше, всего 44 рубля в итоге отделяло Штирлица от провала.

Оффлайн

Теория

Проверить и погасить налоговую задолженность может представитель (адвокат, родственник, знакомый). С доверенностью — точно. Без — неизвестно.

Практика

Не проверялось.

Получение «сложных» документов

Документ об отсутствии регистрации по месту жительства в РФ

Теория

Подтвердить отсутствие регистрации по месту жительства в РФ можно:

• Предоставив внутренний паспорт с отметкой о снятии с регистрации по месту жительства или справку
• Составив в консульстве заявление об отсутствии регистрации по месту жительства в РФ
• Составив в консульстве заявление с просьбой о снятии с регистрации по месту жительства в РФ

Практика

Это проверено:

• Если у вас есть внутренний паспорт с отметкой о снятии с регистрации по месту жительства в РФ — используйте. Подойдет даже просроченный.

• Если вы сняты регистрации по месту жительства в РФ, но паспорта нет – поможет заявление об отсутствии регистрации по месту жительства в РФ, составляемое в консульстве. Стоит каких то относительно небольших денег. Форму заявления получите и заполните в консульстве.

Это может сработать, но не проверено:

Сотрудник тель-авивского офиса подтвердил, что он знает о возможности составить заявление о снятии с регистрации по месту жительства в офисе консульства, если вы с этой регистрации не сняты.

Сложный, дорогой, долгий, но рабочий способ — отправить внутренний паспорт с доверенностью в РФ, чтобы сняться с регистрации по месту жительства. На самый крайний случай.

Не обращайтесь в хайфский офис. Они не понимают как решать эту задачу.

Справка об отсутствии налоговой задолженности

Теория

Можно получить:

• По почте. Отправив заявление в свободной форме в МИ ФНС России по ЦОД. У них даже страница есть «Я хочу выйти из российского гражданства». Из текста следует, что они отправят ответ на любой адрес. Теоретически и за пределы РФ (но эту теорию мне проверять было уже некогда).
• На сайте nalog.ru.
• Лично или представителем в налоговой по месту регистрации в РФ.

Практика

Справку, загруженную с сайта nalog.ru в консульстве назвали «распечатанной на принтере бумажкой». Документ с физической подписью и печатью обязателен.

Правильную справку получал российский адвокат с доверенностью, имеющий возможность быстро передавать документы из/в РФ. Он отправлял заявления по почте из Москвы в МИ ФНС России по ЦОД в Москве с адресом получения в Москве. В процессе было подано две жалобы о нарушении сроков оказания услуги: лично адвокатом и электронно через госуслуги.

На выходе получаете справку такого типа:

• Время: 4 месяца.
• Деньги: 550ш адвокату + ~350ш за доверенность на каждого заявителя.

Перевод документов

Казалось бы, самый легкий и прозрачный процесс. Но не тут-то было.

Теория

Согласно закону/нормативке необходимы переводы документов (обычно — ID), заверенные консульством. При этом есть две опции:

• Сотрудник консульства знает язык документа и сам заверяет сделанный вами самостоятельно перевод (именно так по слухам работает консульство Республики Беларусь).
• Сотрудник консульства не знает язык документа. Тогда он заверяет факт наложения на перевод подписи сертифицированного переводчика, который он наблюдает лично.

Практика

Страница Свидетельствование верности перевода содержит:

• Шаблоны документов для перевода, которые вы можете заполнить самостоятельно (и это сбивает с толку).
• Длинный список причин, по которым вам через 45 дней откажут заверить перевод.
• Список из трех переводчиков которые «в настоящее время известны консульскому отделу Посольства России в Израиле».

Тем не менее:

• Я сделал переводы самостоятельно, загрузив шаблоны с сайта консульства.
• У меня их не приняли. Почему? Потому что.
• Я спросил, могу ли я сделать перевод у любого сертифицированного переводчика.
• Мне ответили «Да. Но нет. Вы можете сделать у любого, но сделаете у одного из вот этих трёх».

Стоимость перевода 350 шекелей за документ. Срок — в течение недели.

Запись в консульство РФ для подачи заявлений

Теория

Подаваться можно как в Тель-Авиве, так и в Хайфе. Записаться через сайт или по телефону.

Практика

• Реально записаться через сайт.
• На выход из гражданства записаться через сайт можно только в Тель-Авиве.
• Если вы выходите всей семьей, с детьми — все посещения консульства должны быть «семейными».
• Записаться через сайт на «семейный» приём нельзя.

По ощущениям, они не имели стандартного решения, поэтому каким способом решится «семейная» запись, будет зависеть от конкретного сотрудника, который вами будет заниматься. Мы в итоге согласовывали по email, с конкретным сотрудником через общий email адрес консульства, после первого, разведывательного, похода в консульство.

Совет из практики:

• После нажатия на кнопку «Далее» должно прийти письмо на email. Но иногда оно не приходит и не находится в папке Spam. На такой случай можно просто пройти по ссылке.
• Внимательно читайте инструкции, которые вы будете получать в процессе записи и по email. Вкратце суть в том, что нужно каждый день заходить по ссылке и проверять, появилась ли возможность записаться или нет. Кто не будет заходить каждый день, так и останется гражданином РФ.

Главный лайфхак данного гайда. Работайте с офисом в Тель-Авиве. Они имеют практический опыт и правильное понимание нормативной базы и ее применения.

Прогревочный поход в консульство (опционально)

Если вы:

• Должны, но не можете записаться всей семьей.
• Не имеете на руках документа, подтверждающего отсутствие регистрации по месту жительства в РФ.

Кто-то один может сходить в консульство и попробовать решить эти задачи, записавшись на услугу «выход из гражданства» через сайт.

Основной поход в консульство (подача заявлений)

Для подачи заявлений вы идёте:

• В полном составе, если речь идет о выходе всей семьей.
• Со всеми документами и их ксерокопиями.
• Проверив, что заполненные на сайте заявления о выходе из гражданства не протухли, или перезаполнив их.

Подача заявлений может занять полный приёмный день (5 часов)

Завершающий поход в консульство (сдача российских паспортов и получение справок)

Если ваше заявление одобрено, вам позвонят и пригласят в консульство. Консульство РФ в Израиле считает, что для сдачи паспортов РФ и получения справок о выходе из гражданства РФ необходимо прибыть лично и в полном составе семьи, с детьми. Звонить будут со скрытым Caller ID – отвечайте на такие звонки, временно отключите блокировку спама.

В программу этого эксклюзивного визита будут включены:

• Незабываемая уникальная атмосфера предбанника консульства РФ в Тель-Авиве
• Осознание того, что с вами это происходит в последний раз в жизни
• Сдача паспортов граждан РФ
• Разное
• Роспись в получении справок о выходе из гражданства
• Получение справок о выходе из гражданства
• Фраза «С этого момента вы не являетесь гражданином РФ»

 На выходе получаете справку такого типа:

ВСЁ

Желаю вам успешного выхода из гражданства РФ с помощью данного гайда.